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    鋼鐵業今年面臨雙重考驗

    對于國內鋼鐵行業來說,2010年將面對經濟刺激政策逐步退出與行業兼并整合大勢的雙重考驗。

        有關專家認為,大規模的固定資產投資作為應對危機的短期刺激措施,并不具備長期性。一旦固定投資增速下降,我國鋼鐵工業產能過剩的矛盾將非常明顯。與此同時,鋼鐵行業的微利時代已經到來,面對去年行業平均利潤2.3%的數字,鋼鐵行業正面臨重要的戰略轉型期。

        去年,國內鋼企在合作與重組方面邁出了步伐:寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼;河北鋼鐵、山東鋼鐵深化了體制改革。5家國內粗鋼產量最多的企業,去年共計生產粗鋼1.65億噸,占當年粗鋼總量的29.06%,比上一年提高了2.73%。

        但是,整合工作還遠遠沒有達到預期。“對于行業整合的進展,目前看來取得了一定成績,但總體步伐不大,與期望有較大差距。”中鋼協常務副會長羅冰生對本報記者坦言,整合不出預料地遇到許多困難,根本原因還是在于體制。“目前,各個級別的政府都可以成為企業的管理者和出資人,最基層的到了鄉鎮一級,這讓重組的推進工作困難重重。我們認為,應該實行統一規劃,在全國范圍內推進,打破以地區為主的局限性。”

        在行業整合中,淘汰落后是重要一環。工信部在去年12月就曾以意見形式下發鋼鐵行業準入門檻,以產能限定的方式限定行業標準。其后,工信部副部長苗圩又透露,《鋼鐵行業兼并重組指導意見》已經基本成形。而就在日前,明確了產能過剩行業在2010年的淘汰任務的文件也已下發到了部分行業協會。對于淘汰落后目標的制定,有關部門可謂不遺余力。

        但是,一位資深鋼鐵業人士也對記者表示,要做到有效淘汰落后,除了要處理好與地方各階層利益關系外,還必須要有高于市場效力的措施才能達到目的,否則等于一紙空文。他還表示,淘汰落后是一個逐步的過程,平衡工作需要小心把握。“如果真的明天就強行關了4000萬噸的鋼鐵產能,鋼材市場馬上就會陷入混亂。”

    目前看來,2010年鋼鐵行業整合大潮將更加洶涌。但如何真正將整合平穩推進、落到實處,將考驗有關部門和企業的智慧。

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